Las competencias clave de nivel 2 y 3 han sido durante años una vía de acceso a determinados certificados de profesionalidad para quienes no tenían la titulación académica exigida. Sin embargo, el sistema está cambiando: el Real Decreto 86/2025 ha creado un procedimiento estatal para evaluar y acreditar competencias básicas de las personas adultas, con cuatro niveles y efectos concretos en el nuevo Sistema de Formación Profesional.
Esto explica por qué todavía puedes encontrar convocatorias que hablan de «competencias clave nivel 2 o nivel 3», mientras otras administraciones utilizan «competencias básicas nivel 3 o nivel 4» o anuncian pruebas de acceso a ofertas de Grado C. No son expresiones intercambiables y el número del nivel tampoco se traslada de forma directa.
Respuesta rápida: qué nivel necesitas
- Para acceder a un Certificado Profesional de nivel 2, la nueva referencia es la acreditación de competencias básicas de nivel 3.
- Para acceder a un Certificado Profesional de nivel 3, la nueva referencia es la acreditación de competencias básicas de nivel 4.
- Durante la implantación, pueden continuar vigentes las antiguas competencias clave de nivel 2 y 3 en las administraciones que todavía no hayan generalizado el nuevo marco.
- Antes de inscribirte, consulta la convocatoria o solicita confirmación al centro autorizado: el nombre, el procedimiento y el calendario pueden variar según la comunidad autónoma.
Competencias clave y competencias básicas: diferencias
Las antiguas competencias clave estaban reguladas para comprobar que una persona sin los requisitos académicos poseía conocimientos suficientes para seguir un certificado de profesionalidad de nivel 2 o 3. Habitualmente se evaluaban comunicación en lengua castellana, matemáticas y, cuando lo exigía la especialidad, una lengua extranjera.
El Real Decreto 86/2025 establece un marco diferente. Permite reconocer competencias adquiridas mediante experiencia laboral, formación no formal y aprendizajes cotidianos. Evalúa comunicación en lengua castellana, matemáticas y competencia digital, distribuidas en cuatro niveles. Su objetivo no es solo superar un examen, sino identificar lo que la persona sabe hacer y reconocerlo formalmente.
| Aspecto | Sistema anterior | Nuevo procedimiento |
|---|---|---|
| Denominación habitual | Competencias clave | Competencias básicas |
| Niveles utilizados para el acceso | Nivel 2 y nivel 3 | Nivel 3 y nivel 4 |
| Materias principales | Lengua, matemáticas y, en ciertos casos, lengua extranjera | Comunicación en castellano, matemáticas y competencia digital |
| Cómo se comprueban | Normalmente mediante pruebas convocadas | Evidencias, entrevistas y, si resulta necesario, una prueba contextualizada |
| Resultado | Superación de las competencias exigidas | Acreditación completa o acumulable por competencias y dominios |
La disposición transitoria del Real Decreto 86/2025 mantiene las competencias clave del antiguo anexo IV del Real Decreto 34/2008 hasta que cada administración implante de forma generalizada el nuevo Marco de Referencia en las pruebas de acceso. Por eso debes atender a la terminología exacta de la convocatoria vigente en tu territorio.
Tabla de correspondencias para no confundir los niveles
| Formación a la que quieres acceder | Referencia del sistema anterior | Nueva acreditación equivalente para el acceso |
|---|---|---|
| Certificado Profesional de nivel 1 | No se exigía titulación académica; podían requerirse habilidades básicas | Competencias básicas de nivel 1 cuando sean necesarias |
| Certificado Profesional de nivel 2 | Competencias clave de nivel 2 | Competencias básicas de nivel 3 |
| Certificado Profesional de nivel 3 | Competencias clave de nivel 3 | Competencias básicas de nivel 4 |
| Ciclo de Grado Medio | Prueba o curso de acceso según la vía | Competencias básicas de nivel 3 como vía equivalente prevista |
| Prueba o curso de acceso a Grado Superior | Referencias curriculares anteriores | Competencias básicas de nivel 4 como marco de referencia |
Un error frecuente es pensar que las competencias básicas de nivel 2 permiten acceder a un Certificado Profesional de nivel 2. La nueva correspondencia no funciona así: para ese Grado C se utiliza el nivel 3 del Marco de Referencia. Puedes comparar los requisitos generales en nuestra guía sobre niveles y acceso a los Certificados Profesionales.
Quién puede solicitar la acreditación de competencias básicas
El procedimiento regulado por el Real Decreto 86/2025 se dirige a personas adultas que quieren acreditar aprendizajes adquiridos trabajando, mediante cursos no formales o a través de experiencias cotidianas. Con carácter general, deben cumplirse estos requisitos:
- Tener 18 años cumplidos en la fecha de inscripción.
- No poseer los requisitos académicos que ya permiten acceder a la enseñanza de Formación Profesional correspondiente.
- Cumplir los requisitos de nacionalidad, registro comunitario o residencia establecidos en el artículo 3 del Real Decreto 86/2025.
La norma también permite iniciar procedimientos específicos para determinados colectivos que no cumplan el requisito general de residencia y prevé orientación para personas adultas con especiales dificultades de inserción que cursen formación modular. La administración competente debe valorar cada situación; no conviene interpretar una excepción sin consultar la resolución autonómica aplicable.
Si ya tienes ESO, Bachillerato, un título de Técnico u otra vía directa, probablemente no necesitas esta acreditación para matricularte. Consulta primero los requisitos del Certificado Profesional de nivel 2 o del Certificado Profesional de nivel 3.
Qué se evalúa en las competencias básicas
El Marco de Referencia no se limita a tres asignaturas tradicionales. Cada competencia se divide en dominios que describen actuaciones observables en contextos personales, sociales y profesionales.
Comunicación en lengua castellana
- Expresión oral.
- Comprensión oral.
- Expresión escrita.
- Comprensión escrita.
En los niveles superiores se espera comprender, interpretar y valorar críticamente distintos mensajes, además de comunicarse con coherencia y adecuación según el contexto y el propósito.
Competencia matemática
- Números y cálculo.
- Formas y medidas.
- Gráficos y estadísticas.
No se trata solo de realizar operaciones aisladas. La evaluación puede exigir interpretar porcentajes, medidas, presupuestos, tablas, gráficos o situaciones problemáticas relacionadas con la vida diaria y el trabajo.
Competencia digital
- Información y alfabetización digital.
- Comunicación y colaboración.
- Creación de contenidos digitales.
- Seguridad.
- Resolución de problemas.
El nivel 4 exige un uso autónomo y crítico de las tecnologías para fines personales, profesionales y sociales. Saber utilizar una aplicación concreta no demuestra necesariamente todos los dominios.
Cómo es el procedimiento paso a paso
La norma ordena que las administraciones mantengan el procedimiento permanentemente abierto, sin necesidad de convocatoria pública. También lo define como accesible, gratuito, inclusivo y flexible. La implantación práctica corresponde a las administraciones competentes, de modo que los canales y centros pueden variar.
1. Información y orientación
Antes de solicitar la evaluación, conviene recibir orientación para determinar qué competencia y nivel necesitas. Los servicios pueden localizarse en centros públicos de educación de personas adultas, centros del Sistema de FP y entidades autorizadas.
2. Solicitud de inscripción
La solicitud debe indicar expresamente las competencias básicas que quieres evaluar. Puede presentarse presencialmente o por medios electrónicos en los lugares que establezca la administración. Guarda el justificante de registro y comprueba si te requieren documentación adicional.
3. Aportación de evidencias
Puedes aportar evidencias de aprendizajes formales, no formales o informales. Dependiendo de la competencia, podrían resultar útiles certificados de cursos, tareas realizadas en el trabajo, documentos elaborados por ti o explicaciones verificables sobre actividades habituales. La administración decidirá qué documentos admite y cómo garantiza su autenticidad.
4. Entrevistas y diálogos estructurados
El equipo evaluador analiza las evidencias y puede generar otras mediante entrevistas o diálogos estructurados. Esta fase diferencia el nuevo procedimiento de una oposición o de un examen académico único: la finalidad es comprobar competencias funcionales adquiridas en distintos contextos.
5. Prueba cuando no hay evidencia suficiente
Si las evidencias y entrevistas no permiten comprobar algún dominio, el equipo puede diseñar una prueba única basada en situaciones significativas de la vida cotidiana o laboral. Puede combinar actividades e instrumentos y, en determinados casos, organizarse en sesiones grupales.
6. Resolución y acreditación
El resultado de cada dominio se expresa como «dominio demostrado» o «dominio no demostrado». La resolución debe notificarse en un plazo máximo de seis meses desde que la solicitud entra en el registro del órgano competente. Si no existe resolución expresa dentro del plazo, el silencio administrativo es negativo.
La persona puede obtener una acreditación conjunta de las tres competencias al mismo nivel, una acreditación individual de cada competencia o una acreditación parcial de los dominios demostrados. Las acreditaciones parciales son acumulables y pueden acompañarse de orientación para completar un itinerario.
¿Hay un examen de competencias clave nivel 2 o 3?
Durante la transición, sí pueden existir convocatorias autonómicas de pruebas de competencias clave de nivel 2 o 3 conforme al sistema anterior. También pueden convocarse pruebas específicas de acceso a Certificados Profesionales de nivel 2 y 3. La denominación del anuncio determina qué normativa, temario y efectos se aplican.
En el nuevo procedimiento de competencias básicas, la prueba no tiene que ser el primer ni el único instrumento. Se utiliza cuando las evidencias y las entrevistas no bastan. Por eso no existe un modelo único estatal de examen que pueda reproducirse como válido para todas las comunidades y fechas.
Ejemplos orientativos de tareas
- Comunicación: comprender instrucciones, identificar ideas principales, redactar una solicitud o explicar oralmente un procedimiento.
- Matemáticas: calcular descuentos, interpretar un gráfico, convertir medidas, revisar una factura o resolver una planificación con tiempos.
- Digital: localizar información fiable, gestionar un archivo, utilizar un trámite electrónico, proteger datos o resolver una incidencia sencilla.
Son ejemplos didácticos, no preguntas oficiales. Para prepararte, utiliza únicamente el programa, los modelos y las instrucciones publicados por el organismo convocante.
Cómo prepararte de forma eficaz
- Identifica si vas a realizar una prueba antigua, una prueba de acceso a Grado C o el nuevo procedimiento de acreditación.
- Comprueba el nivel exigido para el certificado concreto.
- Descarga el temario o Marco de Referencia oficial aplicable.
- Haz una evaluación inicial de lengua, matemáticas y competencia digital.
- Practica con situaciones reales y ejercicios contextualizados, no solo con definiciones.
- Revisa los criterios de calificación y las posibles exenciones.
- Reserva tiempo para preparar la documentación y no solo la prueba.
Si tu objetivo es estudiar a distancia, revisa también cómo se organizan los Certificados Profesionales online. Superar el acceso no convierte automáticamente el curso en completamente virtual ni elimina la formación en empresa.
Documentación que conviene preparar
- Documento de identidad y, cuando proceda, documentación de residencia.
- Certificados académicos que acrediten qué vías de acceso tienes o no tienes.
- Vida laboral y certificados de empresa si aportas aprendizajes adquiridos trabajando.
- Diplomas y programas de formación no formal.
- Evidencias relacionadas con comunicación, cálculo o uso digital que la administración admita.
- Formulario oficial y justificante de presentación.
- Documentación sobre discapacidad o necesidad de adaptación, si corresponde.
No entregues documentos originales sin conservar copia y justificante. Evita incluir información personal de terceras personas en evidencias laborales; consulta cómo anonimizarla o qué certificado sustitutorio acepta el equipo evaluador.
Dónde inscribirse y consultar convocatorias
La gestión es autonómica. Busca en el portal de Educación, Formación Profesional, Empleo o servicio regional correspondiente las expresiones «acreditación de competencias básicas», «pruebas de acceso a Grado C» y «competencias clave». Comprueba siempre:
- Organismo convocante y enlace dentro de una sede oficial.
- Normativa citada y sistema aplicado.
- Plazo o carácter permanentemente abierto.
- Centros autorizados para informar, evaluar y certificar.
- Competencias, nivel y certificado al que da acceso.
- Adaptaciones, documentación y forma de notificación.
No confundas este procedimiento con la acreditación de competencias profesionales mediante el PEAC. El PEAC reconoce competencias propias de una ocupación; el procedimiento del Real Decreto 86/2025 reconoce competencias básicas instrumentales.
Qué efectos tiene la acreditación
- El nivel 3 permite acceder a ofertas de Grado C de nivel 2.
- El nivel 4 permite acceder a ofertas de Grado C de nivel 3.
- El nivel 3 se reconoce como vía equivalente de acceso a ciclos formativos de Grado Medio.
- Los niveles 3 y 4 sirven de referencia para pruebas y cursos preparatorios de acceso a Grado Medio y Grado Superior, respectivamente.
- Las acreditaciones parciales pueden permitir exenciones parciales cuando la administración lo establezca.
- En determinados casos de formación modular, la acreditación puede permitir solicitar el certificado o título que estaba pendiente por falta de requisitos académicos.
La acreditación de competencias básicas no equivale automáticamente al título de ESO o de Bachillerato. Sus efectos están definidos para las vías de Formación Profesional previstas por la normativa. Tampoco sustituye los requisitos adicionales que pueda exigir una profesión regulada, una oposición o una oferta de empleo.
Alternativas si no necesitas realizar estas pruebas
Antes de inscribirte, revisa todas las vías de acceso. Puede que ya cumplas una de ellas mediante un título, una prueba anterior, un Certificado Profesional relacionado, un Grado B incluido o una equivalencia reconocida. Presentarte a una prueba innecesaria retrasa tu matrícula.
- Para nivel 2, revisa ESO, Técnico Básico, certificados relacionados, pruebas y equivalencias.
- Para nivel 3, comprueba Bachillerato, Técnico, Técnico Superior, nivel 2 de la misma familia, cursos preparatorios y pruebas de acceso.
- Si ya posees experiencia profesional, estudia si el procedimiento PEAC puede reconocer estándares concretos.
- Si has completado todos los módulos o estándares, consulta cómo solicitar la expedición del Certificado Profesional.
Errores frecuentes
- Confundir el número: el nivel 3 de competencias básicas abre la vía al Certificado Profesional de nivel 2.
- Usar información de otra comunidad: el calendario y el procedimiento pueden diferir.
- Preparar un examen antiguo: confirma el marco jurídico de la convocatoria actual.
- Creer que siempre hay una prueba única: el nuevo sistema comienza valorando evidencias y entrevistas.
- Confundir competencias básicas y profesionales: acreditan aprendizajes distintos.
- Suponer que equivale a ESO o Bachiller: sus efectos son específicos dentro de FP.
- Matricularse en un curso no oficial: verifica que el centro y la oferta estén autorizados.
- No guardar acreditaciones parciales: los dominios demostrados pueden acumularse o producir efectos que determine la administración.
Lista de comprobación antes de inscribirte
- ¿Qué Certificado Profesional quieres cursar y qué nivel tiene?
- ¿Posees ya alguna vía académica o profesional de acceso?
- ¿La administración aplica competencias clave, competencias básicas o una prueba de acceso?
- ¿Necesitas el nivel 3 o el nivel 4 del nuevo Marco de Referencia?
- ¿Qué competencias y dominios debes acreditar?
- ¿Puedes aportar evidencias suficientes?
- ¿Dónde se presenta la solicitud y quién resuelve?
- ¿Has pedido las adaptaciones necesarias?
- ¿Conservas justificantes, acreditaciones parciales y resolución?
- ¿El centro ha confirmado que el documento obtenido sirve para la oferta elegida?
Preguntas frecuentes
¿Las competencias clave de nivel 2 y 3 han desaparecido?
No de forma inmediata. La normativa las mantiene transitoriamente mientras las administraciones implantan de manera generalizada el nuevo Marco de Referencia. Consulta qué sistema utiliza tu comunidad.
¿Qué nivel necesito para un Certificado Profesional de nivel 2?
En el nuevo sistema, competencias básicas de nivel 3. En una convocatoria transitoria antigua puede aparecer la prueba de competencias clave de nivel 2.
¿Qué nivel necesito para un Certificado Profesional de nivel 3?
En el nuevo sistema, competencias básicas de nivel 4. Durante la transición todavía puede utilizarse la denominación competencias clave de nivel 3.
¿El procedimiento es gratuito?
Sí. El Real Decreto 86/2025 establece que el procedimiento de evaluación y acreditación de competencias básicas será accesible, gratuito, inclusivo y flexible.
¿Puedo presentarme si tengo menos de 18 años?
El nuevo procedimiento exige tener 18 años cumplidos al inscribirse. Las pruebas de acceso u otras ofertas pueden tener requisitos de edad distintos, que debes comprobar en su propia convocatoria.
¿La acreditación caduca?
La norma configura una acreditación formal y acumulable, no un justificante temporal de examen. No obstante, presenta siempre la resolución completa y confirma su aceptación en el trámite concreto.
¿Puedo acreditar solo lengua o matemáticas?
La solicitud debe indicar qué competencias deseas evaluar. Es posible obtener acreditaciones individuales y también acreditaciones parciales de dominios; los efectos de una acreditación incompleta dependen de lo que establezca la administración.
Fuentes oficiales consultadas
- Real Decreto 86/2025, de evaluación y acreditación de las competencias básicas.
- Real Decreto 659/2023, ordenación del Sistema de Formación Profesional.
- TodoFP: usos y efectos de la acreditación de competencias básicas.
- TodoFP: vías de acceso a Formación Profesional.
Última revisión: 21 de agosto de 2026. La implantación del nuevo procedimiento y la vigencia transitoria de las pruebas anteriores pueden variar territorialmente. Comprueba siempre la información publicada por la administración competente y la ficha oficial de la formación.